《温宿县新一轮退耕还林还草工程项目补助资金管理实施细则》文件解读说明

  • 发布日期:2019-05-10 17:36:34
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《温宿县新一轮退耕还林工程项目补助资金管理实施细则》(以下简称《实施细则》)是根据《退耕还林条例》和国务院批准的《全国新一轮退耕还林还草总体方案》及有关政策规定,结合我县实际而制定的,对指导和规范我县新一轮退耕还林工程的实施具有重要意义。现就《实施细则》的有关规定解读如下:

一、政策依据

为加强新一轮退耕还林工程补助资金(以下简称补助资金)的管理,提高补助资金的使用效益,保障新一轮退耕还林工程顺利实施,根据自治区发改委、财政厅、畜牧厅、林业厅、国土资源厅《关于印发<新疆维吾尔自治区新一轮退耕还林还草工程管理办法(暂行)>的通知》(新发改西开〔2018〕388号)文件精神及有关法律、法规和国务院关于实施新一轮退耕还林工程的文件精神,新一轮退耕还林工程项目补助资金是中央财政预算安排的,用于我县新一轮退耕还林工程项目支付资金。

二、主要内容

《实施细则》共五章15条。

第一章总则,共3条,包括制定依据、资金性质。

第二章补助范围、标准和期限,共4条,包括新一轮退耕还林补助资金的使用范围,补助标准及补助期限。补助资金仅限于纳入新一轮退耕还林工程项目的退耕地还林面积,根据国家规定退耕还林每亩补助1600元,其中,财政部通过专项资金安排现金补助1200元、国家发展改革委通过中央预算内投资安排种苗造林费400元,各乡(镇)财政部门会同级林业主管部门,结合本地实际,可适当提高补助资金的补助标准,超出国家规定标准的部分,由各乡(镇)财政解决。退耕还林补助资金分三次下达给各乡(镇)人民政府,每亩第一年900元(其中,种苗造林费400元)、第三年300元、第五年400元。

第三章补助资金申报和拨付,共3条,明确补助资金申报和拨付程序和要求。纳入新一轮退耕还林工程的退耕地实行县级、省级、国家级三级检查验收制度,每年的10月底前将核定的补助面积报送自治区财政厅。自治区财政厅收到自治区林业厅报送的核查验收结果,并在新一轮退耕还林补助资金下达到自治区后10个工作日内,通过自治区财政专户将新一轮退耕还林补助资金直接拨付到地、县(市)财政专户,由地、县(市)财政及时落实到退耕农户。

第四章资金管理与监督,共5条,包括预算执行、资金支付、信息公开、绩效管理、管理和使用责任。各乡镇财政、林业主管部门应当组织实施对林业生态保护恢复资金绩效目标执行的监控,对照年初绩效目标,跟踪查找执行中资金使用管理的薄弱环节,及时弥补管理中的“漏洞”,纠正绩效目标执行中的偏差;适时组织实施新一轮退耕还林工程项目资金绩效评价工作,并根据绩效评价结果,提出改进意见,督促落实整改,实施相关奖惩措施。加强对资金分配、使用、管理情况的监督,发现问题及时纠正。

第五章附则,共2条,包括细则实施及细则实施时间。


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